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年底前,部队医院全面停止有偿服务

作者:半夏 来源:赛柏蓝 日期:2018-06-16
导读

          据新华社报道,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《关于深入推进军队全面停止有偿服务工作的指导意见》(下称《指导意见》),进一步推进军队全面停止有偿服务工作。

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        据新华社报道,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《关于深入推进军队全面停止有偿服务工作的指导意见》(下称《指导意见》),进一步推进军队全面停止有偿服务工作。

        2018年底,全面停止军队一切有偿服务活动

        《指导意见》强调,要准确把握军队全面停止有偿服务重大战略决策意图,按照军队不经营、资产不流失、融合要严格、收支两条线的标准,坚持坚决全面、积极稳妥、军民融合,按计划分步骤稳妥推进,到2018年年底前全面停止军队一切有偿服务活动,为永葆我军性质宗旨和本色、提高部队战斗力创造有利条件。

        坚决停止一切以营利为目的、偏离部队主责主业、单纯为社会提供服务的项目??褂谐シ竦南钅?,合同协议已到期的应予终止,不得续签,全部收回军队资产;合同协议未到期的,通过协商或司法程序能够终止的项目,应提前解除合同协议,确需补偿的,按照国家法律规定给予经济补偿。

        随后,6月12日,中国政府网发布了《坚决打赢军队全面停止有偿服务攻坚战——军队全面停止有偿服务工作领导小组办公室负责人答记者问》,对军队全面停止有偿服务工作情况进行展开性解答。

        根据《指导意见》,军队各级机关、部队及其所属事业单位开展的有偿服务活动全部停止,主要包括医疗、科研、幼儿教育、新闻出版等15个行业。

        而根据上述问答文章,截至目前,全军15个行业已有12个行业基本完成停止有偿服务任务,房地产、农副业生产、招接待3个行业正在攻坚收尾。

        这意味着,历时两年之久的军队医院停止有偿服务工作,已基本完成。

        自2015年纪念抗日战争胜利70周年大阅兵,主席宣告裁军30万,部队医院的命运从此成了医药界的关注的焦点。

        当时,海军军事学术研究所研究员张军社受访时指出,部队医院等单位将成为此次裁撤精简对象,今后会聘用非现役军人工作,并且表示,“已经在酝酿,很快会实施”。

        没想到部队医院改革来得这么快,而且目前,已基本完成停止有偿服务任务了。

        部队医院改革推进历程

        此前,《解放军报》曾发表评论指出,停止有偿服务是军队回归主业的表现。业内专家认为,未来军队医院或将大量转移到地方,真正实现军民融合发展。

        早在2015年11月,中国军网就发布消息,经中央军委主席习近平批准,2015 年将开展全军对外有偿服务清理整顿,集中解决存在的违纪违法问题。

        2016年10月,中共中央、国务院印发《健康中国“2030”规划》中,则首次将军队医院改革提上了国家日程,提出“推进军队医院参加城市公立医院改革、纳入国家分级诊疗体系工作”。

        2017年初,国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,其中涉及了军队医院改革的内容。明确提出,要统筹规划区域卫生资源,按照军民融合发展战略将军队医院纳入驻地有关规划,并由国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局负责落实。

        2017年6月底,国防部公布了调整改革后43所军队院校名单。备受关注的第二、三、四军医大学,分别改为中国人民解放军海军军医大学、中国人民解放军陆军军医大学和中国人民解放军空军军医大学。至此,海陆空三所军医大学最终尘埃落定。

        而在国防部公布调整改革后的军队院校名单后不久,长春八一医院也发布公告称:根据中央军委《关于军队和武警部队全面停止对外有偿服务的通知》,医院将于2017年11月5日零时停止对外有偿服务。届时,该医院将只对军队开放。

        对此,国防大学军队政治工作教研室公方彬曾表示,将社会保障服务纳入军民融合体系,是为了着眼于效力和效益,讲究科学规律,既益军又益民。比如军队医院,既是社会的也是国防的,国防也需要纳入社会,起到一个良性互动。

        至此,部队医院移交地方已经是箭在弦上。以当年的第一军医大学为例,就移交给了广东省,而其附属医院南方医院、珠江医院也都移交给了地方。如今国家发文进一步推进军队全面停止有偿服务工作,相信接下来部队医院改革将加快进程。

        而部队医院的改革,必将影响药品的市场及竞争格局,这也是众多医药人对此密切关注的重要原因。

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